top of page

Заявление «О противоправной практике, направленной на прекращение статуса адвоката в связи с длительным нахождением за рубежом»

  • iaramail88
  • 2 часа назад
  • 3 мин. чтения

7 октября 2025 года Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве обратилось в Адвокатскую палату города Москвы с представлением о прекращении статуса адвокатов Юлия Тая, Алексея Басистова и Дмитрия Проводина на основании подпункта 7 пункта 2 статьи 17 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее — Закон).

Данная норма Закона предусматривает возможность прекращения статуса адвоката по решению совета адвокатской палаты, принятому на основании заключения квалификационной комиссии, в случае выезда адвоката на постоянное место жительства либо на срок более одного года за пределы Российской Федерации, за исключением выезда за пределы Российской Федерации для лечения или обучения либо сопровождения членов семьи, направленных для исполнения трудовых или иных обязанностей за пределы Российской Федерации органами государственной власти или российскими организациями, либо по иным уважительным причинам.

29 января 2026 года по результатам рассмотрения дисциплинарного дела в Квалификационной комиссии и Совете Адвокатской палаты города Москвы дисциплинарное производство в отношении адвокатов было прекращено на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 25 Кодекса профессиональной этики адвоката, а именно — вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвокатов нарушения норм законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Принимая такое решение, Совет подчеркнул, что сам по себе выезд адвокатов за пределы Российской Федерации, в том числе на срок более года и в отсутствие уважительных причин, не является основанием для привлечения к дисциплинарной  ответственности адвоката, поскольку такая ответственность может наступить только за неисполнение адвокатом профессиональных обязанностей либо за иные нарушения требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре, а также профессиональной этики[1].

          Генеральный совет Международной ассоциации российских адвокатов полностью разделяет подобный правовой подход. Закон наделяет Совет адвокатской палаты исключительной компетенцией прекращать статус адвоката и прерогативой оценивать наличие «иных уважительных причин» для длительного пребывания адвоката за рубежом.  

В ранее опубликованном заявлении Ассоциации[2] отмечалось, что сама возможность прекращения статуса адвоката за факт его выезда за пределы Российской Федерации и длительного пребывания за границей недопустима и противоправна.

2 апреля 2026 года в Хамовнический районный суд города Москвы поступило административное исковое заявление Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по городу Москве о признании незаконным решения Совета Адвокатской палаты города Москвы, принятого по дисциплинарному делу в отношении адвокатов, и прекращении их статуса (административное дело № 02а-0360/2026)[3].

Генеральный совет Международной ассоциации российских адвокатов заявляет, что Закон не предусматривает возможности отмены судом решения Совета адвокатской палаты об отказе в прекращении статуса адвоката, как и полномочий суда прекратить статус адвоката вместо Совета адвокатской палаты.

Предложения Министерства юстиции, о легализации судебного оспаривания актов адвокатских палат и Федеральной палаты адвокатов об отказе в прекращении статуса адвоката, внесенные в рамках законопроекта об «адвокатской монополии»[4], не были приняты законодателем[5], а по поводу этого законопроекта и состояния дел в адвокатуре Российской Федерации Специальными процедурами Организации Объединенных Наций была направлена коммуникация в адрес Правительства (письмо с утверждениями о нарушениях № AL RUS 13/2025 от 29 декабря 2025 года)[6].

Суд, приняв к производству административное исковое заявление, вышел за пределы своей компетенции и нарушил Закон, подчинившись прямому давлению территориального органа юстиции.

Суд также принял меры предварительной защиты в виде приостановления статуса троих адвокатов. Статья 16 Закона содержит закрытый перечень оснований для приостановления статуса адвоката, а определение суда в порядке Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации в нем отсутствует. Таким образом, суд вышел за рамки своих законных полномочий, и его решение должно быть отменено.

Генеральный совет Международной ассоциации российских адвокатов заявляет, что описанные выше действия должностных лиц органов Министерства юстиции Российской Федерации и суда являются проявлением системной политики по уничтожению институциональной независимости адвокатуры и судебной власти, нарушают Конституцию Российской Федерации, Закон и положения Основных принципов Организации Объединенных Наций, касающихся роли юристов.  

 

Генеральный совет Международной ассоциации российских адвокатов





Заявление «О противоправной практике, направленной на прекращение  статуса адвоката в связи с длительным нахождением за рубежом»

Заявление «О противоправной практике, направленной на прекращение  статуса адвоката в связи с длительным нахождением за рубежом»

Заявление «О противоправной практике, направленной на прекращение статуса адвоката в связи с длительным нахождением за рубежом»

 
 
 

Комментарии


bottom of page